המאמר סוקר את הרגולציה והבירוקרטיה הסביבתיים בישראל. בחלק הראשון של המאמר נתנת סקירה של היסטוריית התיקונים בחוק רישוי עסקים, של הצעת החוק לרישוי סביבתי משולב ושל החלטות ממשלה שלא מומשו, כדוגמאות לכשלים בתחום בישראל. בחלק השני של המאמר, שיובא בגיליון הבא, יפורטו הצעות המחברים לפתרון הכאוס הרגולטורי והבירוקרטי בתחום הסביבה בישראל.